Ekspertu kopas izveide – ekonomiskākais un efektīvākais risinājums projekta pilnvērtīgai ieviešanai

Artūrs Caune, Project Manager at RB Rail AS
Artūrs Caune, Project Manager at RB Rail AS (photo: Edijs Pālēns, LETA).

Rail Baltica projekts pieprasa augstākā līmeņa ekspertīzi daudzās un dažādās jomās, tāpēc RB RAIL, kas ir projekta centrālais koordinators, meklē risinājumus, kā piesaistīt šos speciālistus. Viens no veidiem, kā tiek meklēta nepieciešamā ekspertīze, ir šogad izsludinātais RB RAIL atklātais konkurss par neatkarīgu ekspertu piesaisti Rail Baltica projekta ieviešanai. Tas ir tikai pirmais šāda veida konkurss projektā. Šogad izsludinātā konkursa mērķis ir nodrošināt projekta īstenotājus ar pieeju aptuveni 90 neatkarīgu ekspertu kopai, kuru plānots nodarbināt pēc pieprasījuma. RB RAIL projekta vadītājs Artūrs Caune ir pārliecināts, ka šis ir viens no nepieciešamajiem elementiem tik liela apmēra projekta īstenošanai ar Baltijā vēl nepieredzētu ekspertīzes un darba apjomu. Viņš arī skaidro neatkarīgo ekspertu nodarbinātības modeli, tā plānoto ieviešanu dzīvē un vērš uzmanību uz šīs pieejas galvenajiem ieguvumiem.

 Kāpēc tika izsludināts konkurss ‘Ekspertu pakalpojumi’? Kāda ir pievienotā vērtība, ko RB RAIL  vēlas no tā iegūt?

 Šāda rakstura un mēroga projektos komanda vienmēr ir liela un tai nepieciešams aptvert plašu kompetenču klāstu. Mūsu mērķis ir atrast un nodrošināt nepieciešamo specifisko tehnisko un ģeogrāfisko ekspertīzi. Ārpakalpojuma ekspertu piesaiste Rail Baltica projektam tā pašreizējā  attīstības fāzē ir viens no efektīvākajiem un kvalitatīvākajiem veidiem, kā izpildīt mūsu pārziņā esošos uzdevumus. Galvenais iemesls ārpakalpojumu ekspertu piesaistei ir piekļūt augsta mēroga ekspertīzei, kas papildina  RB Rail strādājošo speciālistu  kompetences un kapacitāti.

Ar ko atšķiras šie eksperti, kas tiks nodarbināti pēc pieprasījuma, no tiem, kas uzņēmumā strādā pastāvīgi?

 Esam ambiciozi, tāpēc meklējam talantīgus un spēcīgus iekšējos resursus, bet projekta darba apjoms ir milzīgs. Ārpakalpojuma eksperti kļūs par papildu prātiem un darba rokām, ko piesaistīt dažādu, konkrēti definējamu uzdevumu veikšanai, kuri ir tik mazi, ka atsevišķu konkursu izsludināšana būtu nelietderīga, jo lieki tiktu piesaistīti cilvēkresursi administratīvo procedūru nodrošināšanai, kā arī tiktu uzlikts apjomīgs administratīvais slogs inženierkonsultāciju tirgus dalībniekiem.

Ārpakalpojumu ekspertu uzdevums būs sniegt tehnisko atbalstu un konsultācijas mūsu darbiniekiem, lai tiktu sasniegti labākie rezultāti vai tos būtu iespējams sasniegt ātrāk. Nolīgtos ekspertus mēs varam piesaistīt uz noteiktu laiku vai noteiktu konsultāciju dienu skaitu. Arī šeit pamatā ir lietderības apsvērumi – tur, kur eksperti nav nepieciešami pastāvīgā darbā uz pilnu slodzi, tiek piesaistīti ārpakalpojuma eksperti.

 Cik un kādu jomu ekspertus plānots nolīgt?

 Esam izsludinājuši konkursu, kurā meklējam profesionāļus 32 ekspertīzes jomās. Tās aptver vides zinātni, telpisko plānošanu, inženiertehnisko izpēti, projektēšanu, būvniecības procesu vadību, dzelzceļa uzņēmējdarbību, ekonomiku un citas. Kopumā plānojam piesaistīt aptuveni 90 ekspertus. Tas nozīmē, ka vidēji katrā jomā mums būtu pieeja līdz pat trīs profesionāļiem. Konkursa nolikums ir veidots tā, lai arī turpmāk mums būtu iespēja izvēlēties labāko ekspertu katram konkrētajam uzdevumam, jo viņiem savstarpēji atkal nāksies konkurēt par katra uzdevuma izpildi. Tāpat jāņem vērā ekspertu pieejamība. Tā kā nevaram precīzi noteikt, kurā brīdī radīsies nepieciešamība nodarbināt konkrētās jomas ekspertus, jārēķinās, ka augsta līmeņa profesionāļi nebūs pieejami uzreiz.

Ārpakalpojuma ekspertu piesaiste ir efektīvākais un finansiāli izdevīgākais veids, kā paveikt mums uzticētos uzdevumus. Neatkarīgo ekspertu skaits, kuru meklējam konkrētajā iepirkumā, tikai šķiet liels. Ir jāņem vērā, ka viņi tiks nodarbināti salīdzinoši neilgu laiku un viņi netiks nodarbināti līdzvērtīgi pilna laika darbiniekiem. Kas vēl jāņem vērā – katra eksperta nodarbinātība arī būs atkarīga no viņa pārstāvētās kompetenču jomas, projekta attīstības un darba kārtības. Nevienam no viņiem nav garantētās darba stundas, taču tajos brīžos, kad eksperti projektam būs nepieciešami, viņu iesaiste būs ļoti nozīmīga.

 Kad sāksies šo ekspertu iesaiste projekta realizācijā?

 Piedāvājumi ir saņemti, un šobrīd notiek to izvērtēšanas process. Kad šis process tiks pabeigts, tiks slēgti ietvara līgumi ekspertu pakalpojumu sniegšanai. Jau šajā projekta posmā neatkarīgās ekspertīzes piesaiste uzdevumu izpildei ir ārkārtīgi aktuāla, un šī konkursa nolikumā iekļautā ekspertīze paredz piesaistīt profesionāļus, kas ir nepieciešami jau tuvākajā laikā, palīdzot projekta plānošanas un būvprojektēšanas fāzēs. Eksperti arī daļēji piedalītos būvdarbu fāzes aktivitātēs. Nepieciešamā ekspertīze, kuru iepērkam, saskan ar iepirkumu plānu, kas publicēts projekta mājaslapā. Primāri eksperti tiks iesaistīti plānoto iepirkumu sagatavošanas un īstenošanas procesos, un līgumu izpildes vadībā un uzraudzībā. Tehniskā specializācija ir saistīta ar to, kāds ir mūsu darba plāns tuvākajam laikam. Ar laiku tas mainīsies, un šis noteikti nav viss nepieciešamais ekspertu kopums, bet gan tikai pirmais šāda veida iepirkums. Šādi vai konceptuāli līdzīgi iepirkumi, kas ir ierobežoti gan laikā, gan naudas resursos, vēl sekos. Ar šo iepirkumu vēlamies arī saprast, kāds ir industrijas piedāvājums, lai varētu labāk plānot nākamos iepirkumus.

 Kādus uzdevumus veiks neatkarīgie eksperti un uz kādiem noteikumiem tie tiks nodarbināti?

 Uzdevumi, protams, atšķirsies no ekspertīzes jomas. Daži no piemēriem ir mazāka apjoma pētījumu veikšana, tehniskais atbalsts, iepirkumu sagatavošana, rezultātu izvērtēšana un atbilstošo līgumu pārvaldība.

Konkursa definētajā laika un finanšu periodā vienu ekspertu varēsim piesaistīt vairāku uzdevumu izpildei. Atšķirsies arī katram uzdevumam atvēlētais laiks atkarībā no tā sarežģītības pakāpes. Noteikti būs arī multidisciplināri vai ģeogrāfiski plaši uzdevumi, kas paredzēs darbu sadali un izpildi starp vairākiem ekspertiem.

Šos profesionāļus mēs nodarbināsim pēc pieprasījuma. Viņiem būs fiksēta stundas darba likme un, katru reizi tos piesaistot, tiks definēts fiksēts darba uzdevums ar konkrētu rezultātu un termiņu. Kā jau minēju, katrā ekspertīzes jomā būsim sev nodrošinājuši izvēli līdz pat trīs ekspertu starpā, tāpēc ar katru jaunu darba uzdevumu papildus tiks veikts mazs konkurss, lai noteiktu to kandidātu, kurš darbu spēs paveikt visātrāk un efektīvāk.

 Kādas ir kopējās kvalifikācijas prasības šiem ekspertiem – vai eksperti no Baltijas spēj konkurēt ar ārvalstu speciālistu ekspertīzi?

 Es domāju, ka spēj. Prasības ir samērīgas un konkurēt Baltijas mērogā eksperti var. Vienlaikus jāatceras arī tas, ka ļoti daudzi Baltijas valstu eksperti strādā starptautiski, esot daļa no globālā tirgus. Mūsu gadījumā ir būtiski, lai eksperts piedāvātu augstu ekspertīzi, un to var nodrošināt arī Baltijas eksperti. Mēs būsim tikai priecīgi, ja konkursā atradīsim Baltijas ekspertus, kas spēj izpildīt mūsu prasības, jo viņi ir vieglāk sasniedzami un tas definē viņu pakalpojuma izmaksu līmeni. Tomēr jāatzīst, ka daudzās jomās Baltijas līmenī pietrūkst pieredzes. Līdz ar to Baltijas speciālistiem, kas nestrādā starptautiski, gluži vienkārši nav atbilstošas pieredzes un vajadzīgās ekspertīzes. Taču vienlaikus tas arī rada apstākļus, kuros līdz ar Rail Baltica projekta īstenošanu uzkrāsies plašas zināšanas un pieredze arī mūsu platuma grādos, kuru novērtēs visā pasaulē.

 

11.08.2017